목차 | 간행 및 투고규정

 

1930·40년대 면방직공업 재편성의 본질

金 慶 南*1)

 

머리말

Ⅰ. 1930·40년대 면업 생산구조 재편성의

      배경

Ⅱ. 원면공급구조의 재편성과 원면 공급지

      역할 강화

Ⅲ. 조면업의 독점적 재편성

Ⅳ. 방적·직포의 재편성과 저급면직물

      생산지화

맺음말

 

머리말

19세기 후반 값싼 외국 상품이 밀려오기 전까지, 우리 나라의 면포는 일본에 대한 수출품으로서, 조세변납 수단으로서, 보편적인 농민의료상품으로서 중요한 기능을 하였다. 그리고 면작면업은 상품화폐경제의 발달과 함께 삼남지역을 중심으로 전업화되었다. 그러나 1876년 강화도조약을 계기로 한 일본의 정치적·경제적 침략에 의해 우리 나라 면작면업은 심한 변동과 굴곡을 감당해야 했다. 본디 우리 나라가 가지고 있던 기후·풍토·습속에 따른 경제생활의 영위는 세계경제의 큰 줄기 속에서 제국주의와 식민지라는 형태로 재편성되었다. 이 시기 면방직 부문은 영국이나 일본 등 제국주의 세력이 가장 주력을 기울여 식민지에 침탈하고자 한 부문이다. 그만큼 '면공장'은 제국주의 경제에 '돈상자'로 불릴 만큼 많은 이윤을 가져다 주었던 것이다. 그 많은 이윤은 식민지 민중에 대한 엄청난 인간성 파괴의 댓가로 얻은 전리품이었다.

최근 학계에서는 1930년대 이른바 '조선공업화'에 대해서 '근대성'과 관련하여 많은 논의가 진행되고 있다.1) '조선공업화'는 조선이 일본에 의해 세계자본주의 체제에 보다 강제적으로 편입되는 과정으로서, 방직공업과 중화학공업을 중심으로 전개되었다.

그런데 이러한 '조선공업화'를 보는 시각은 일제하에서는 물론 현재까지 다양하게 전개되었다. 그것은 일제시기의 산업혁명론·병참기지론과 해방 후의 수탈론, 1980년대 이후의 근대화론(중진자본주의론)2)으로 나타났다. 이러한 논의는 현실적으로 한·일 양국간의 정치·이데올로기로와 밀접한 관련이 있다.3)

근대화론자들은 종속의 규정성을 문제 삼지 않고 선진국으로의 단선적인 발전을 근대화의 전망으로 갖는다.4) 수탈론자들은 노동력의 분석을 장시간 노동과 저임금에 언제나 착취당하는 노동자라는 평면적인 분석에 머물고 있다. 이렇듯 기존의 연구는 '침략·개발론'과 '침략·수탈론'으로 나뉘어져 논의가 진행되었는데, 최근의 연구는 '수탈'과 '개발'은 동전의 양면과 같은 것이라 비판하면서 제국주의 경제권의 구조적인 접근을 시도하고 있으며 또한 재생산구조에 있어서 '경제'와 '정치'가 결합한 분석으로 나아가고 있다.5) 그러나 경제구조와 정치적 이데올로기의 제 형태는 수치상으로 확인되는 산술적인 것이 아니기 때문에 생산과정에 대한 분석을 통해 그 한계를 극복해 가야 할 것이다.

기존의 연구에서 생산과정에 대한 연구는 노동과정, 노동규모, 노동자수, 임금형태 등을 분석하는 데 그쳐, 자본의 재생산 과정과 노동력의 재생산 과정이 유기적으로 고찰되지 못하였다. 최근의 연구에서 이러한 한계는 지배이데올로기와 대항이데올로기가 형성되는 동태적인 과정으로 재구성되어야 한다고 제안되었다.6) 다시 말하면 일본제국주의는 자본의 고도화를 통해 더욱 적극적으로 식민지를 개발하여 수탈하는 구조를 형성시킨다.7) 이러한 구조 속에서 식민지 민중들은 '목숨을 걸고' 해방을 위해 싸우거나, 일상생활 속에서 직접·간접으로 대항이데올로기를 형성시켜 나갈 것이다.

본고에서는 1930년대 '조선공업화'의 한 축을 이루는 면방직 공업의 생산구조 재편성 과정의 본질을 기존의 연구성과를 바탕으로 하여 검토하고자 한다. 종래 1930년대 면방직 공업에 대한 연구는 '조선공업화'와 관련시켜 직접적으로 연구된 것은 아니었으며,8) 최근에 면업에 대한 많은 연구를 통해 '조선공업화'의 한 축을 이룬다는 것이 밝혀졌다. 연구는 조면업의 재편성과 4대 면방대기업의 독점생산체제를 중심으로 전개되었으며, 또한 노동조건의 변화에 대한 연구가 집중적으로 이루어졌다.9)

기존의 연구를 통해 1930·40년대 만주사변 이후 일본제국주의는 전쟁을 확대해 가면서, 원면의 공급이 중단되자 조선에서 원면정책을 재편성하였다는 것을 알 수 있었다. 그리고 조면업은 독점재벌 三井系의 조방과 남북면업을 중심으로 재편성되어 간 것과 함께, 방적과 직포 부문에서는 조선방직과 조선인 기업 경성방직이 계속 발전하는 가운데, 동양방적과 종연방적이 일본에서 침투해 옴으로써 4사 6공장에 의해 독점생산체제가 구축되었다는 것을 알 수 있다.

그리고 면방직 공업의 생산과정에 대한 기존의 분석을 통해, 주로 생산현장에서 일관생산체계10)에 따른 노동자의 배치와 노동강도의 강화 과정을 알 수 있었고, 아울러 장시간 노동과 저임금 구조를 통해 면방대기업이 식민지 초과이윤을 착취한 것을 확인하였다. 또한 공장 안에서 노동자는 시끄러운 기계소리와 휘날리는 먼지 속에서 직기가 멈추면 실을 이어 직기가 다시 돌아가게 하는 작업만을 연속할 뿐이었다는 것을 알 수 있었다. 거기에 더하여 기숙사제도를 이용한 악랄한 노동착취 등은 보기에는 번듯한 근대적 면방직 공장이었지만, 노동자들의 인간성을 파괴하는 공간이라는 것이 밝혀졌다.11)

이러한 연구성과를 바탕으로 1930·40년대 면방직공업 재편성의 본질을 검토해 보고자 한다. 이를 위해 첫째 1930년대 면업 생산구조의 재편성에 대한 배경을 살펴보고, 둘째 원면공급구조가 재편성됨으로써 원면공급지 역할이 강화된 것, 셋째 조면업의 독점적 재편성, 넷째 방적·직포의 재편성과정을 살펴보고자 한다.

 

Ⅰ. 1930·40년대 면업 생산구조 재편성의 배경

1930년대 면업 생산구조 재편성 과정은 전쟁의 확대에 따라 그 성격과 역할이 변화해 간다. 기존의 연구에서는 1910년부터 45년까지의 일제하 조선의 경제정책이 일본 자본주의의 구조적 변화에 따라 그들의 목적을 위하여 강제적으로 전개되었다고 보고, 한국 근대 면방직업의 발전과정을 대체로 제1기를 1910년부터 19년까지 생성기, 제2기는 1920년부터 30년까지 발전기, 제3기는 1931년부터 45년까지 확립기의 3단계로 구분하고 있는 것이 통례이다.12)

본고에서 다루고자 하는 시기는 3단계로서 1933년부터 45년까지이다. 1933년을 3단계로서 설정한 것은 이 해부터 조선총독부의 정책이 남면북양정책으로 나타나면서 원면과 조면의 재편성이 이루어지기 시작하였기 때문이다. 그리고 3단계는 다시 1938년, 42년으로 구분할 필요가 있다. 왜냐하면 전쟁의 확대에 따라 면방직 공업의 성격과 역할이 변화하기 때문이다.

1933∼37년은 만주사변 이후 조선총독부의 정책이 산미증산정책에서 남면북양정책으로 변화하는 시점이며, 원면과 조면에서 재편성이 이루어져 원면공급지로서 확정된 시기이며, 일본 면방독점체가 침투하여 방적과 직포의 재편성이 이루어져 저급면포생산지로서 확정된 시기이다.

1938∼41년은 중일전쟁 이후 중요산업통제법이 제정되었고, 원면수입금지로 조선산 면화가 더욱 중요시되었다. 면방대기업이 독점생산체제를 갖추어 면포가 입초에서 출초로 전환하는 시기이다.

1942∼45년은 태평양전쟁으로 확대되었고 일본면공업은 1941∼43년 3차에 걸쳐 재편성되면서 몰락기를 맞이하였다. 식민지 조선에서는 면화의 일본반출이 급격히 줄어드는 시기로 완전히 군수물자 생산지로 기능하였던 시기이다.

이와 같은 시기구분13)을 염두에 두면서 재편성의 배경에 대해 검토하고자 한다.

 

1. 일본의 면직물 세계시장의 제패와 1933∼37년 재편성의 배경

기존의 연구에서는 1930년대 재편성의 배경에 대해서 대체로 당시의 사료를 인용하여 다음과 같은 원인에 의해 식민지 면공업이 재편성되었다고 밝히고 있다. 곧 조선은 조업단축의 적용 범위에 들지 않아 생산을 마음대로 할 수 있었고, 공장법이 적용되지 않았으므로 야간작업을 시킬 수도 있었으며, 노동자의 임금도 일본의 약 반에 불과하였다. 그리고 만주시장으로 가는 제품 수송거리도 짧아 일본에서 생산하여 면포를 만주로 보낼 때보다 훨씬 편리했다.14) 이러한 여러 가지 조건은 일본독점자본에게 높은 식민지 초과이윤을 보장해 주었다.

그러나 이와 같은 것은 현상적인 원인이었고, 그 본질은 일본 자본주의의 구조적 모순에서 찾을 수 있을 것이다.15) 곧 일본자본주의는 세계를 무대로 수출하기 위해 품질을 높일 수밖에 없었고, 일본 내의 노동법의 제정을 통해 장시간노동 저임금 정책을 사용할 수 없었기 때문에 저급면직물은 경제성이 없었다. 바로 이러한 조건이 식민지에서 저급면직물 생산지로 전환할 수 있었던 배경이었다. 그리고 그것은 전쟁이 확대됨에 따라 군수물자를 생산하는 공장으로 바로 전환되었던 것이다.

그런데 1930·40년대 면업의 재편성은 한 부분에서만 이루어진 것이 아니라 원면·조면·방적·직포에서 전면적으로 재편성된 것이다.

먼저 1933년의 원면의 재편성의 배경은 만주침략에 따라 일본 면포산업이 급격하게 발전하게 된 것에 따른 것이지만,16) 이전까지 일본 면공업협회에서 경제적 채산이 맞지 않아 사용하기를 꺼리던 조선의 육지면을 적극적으로 사용하고자 하였던 것은 무역수지의 적자폭을 줄이기 위한 것이었으며,17) 군비 축소와 관련된 것이었다.18) 여기에 더하여 일본에서는 농민이 면화를 전혀 생산하지 않았기 때문에 조선에서 면화를 생산한다 하더라도 일본 농민에게 전혀 피해가 가지 않았기 때문이었다.

역사적으로 조선은 남부지방을 중심으로 전업지가 형성되어 있었다. 그런데 일본의 식민지로 전락되면서 면작재배가 적당하지 않았던 북부지방까지도 재배가 강제되었으며 독자적으로 조선 내의 소비와 공급에 적당한 입지조건은 부정되었던 것이다. 그리하여 일제 하에 면작재배가 적당하지 않았던 지역에서는 해방 이후 면작재배가 자연 소멸되었다.19) 이것은 일제 하의 면화생산의 추진력이 조선총독부의 강제에 있었기 때문이다.

다음으로 조면업의 재편성의 배경에 대해서는 그다지 연구가 없다. 조면업이 기존 독점자본계통의 조선방직(이하 조방으로 줄임)과 남북면업에 의해 주도적으로 재편성된 배경에 대해서는 조방의 경우 자본의 성격 변화와도 관련하여 더욱 많은 연구가 있어야 할 것이다. 그런데 기존의 조면공장은 중소공장이 많음으로 인해서 생산과 판매를 통제하기가 힘들었다. 그래서 1933년 전남면화주식회사가 설립되어 여타 중소공장들은 자동으로 정리되고 결국 대기업 중심의 공장들만 살아남을 수 있었다.

1933년 일본은 영국을 제치고 면포 수출에서 세계 제 1위를 차지하게 되었지만,20) 바로 그 순간 영국을 중심으로 블럭이 형성되어 국제 무역에 중대한 장애가 형성되었다.21) 일본이 면제품 수출에 적극적으로 임했던 것은 바로 군비확장 자금을 벌어들이기 위한 것이었기 때문에 그 일각에 일본 군수의 자급을 위해 식민지 조선을 가장 적격지로 생각했던 것이다. 조선은 이미 알고 있는 바와 같이 대륙병참기지였던 것이다. 면방직 공업이 발전하게 된 배경은 바로 이 대륙병참기지로서의 역할을 완수하기 위한 것이었다.22) 예로부터 조선은 면작면업이 발달되었던 지역이었고, 만주와 중국으로 군수물자를 나르기 위해서도 좋은 입지조건을 가지고 있었다.

따라서 '조선공업화'의 한 축을 이루는 면방직공업의 발달은 전쟁물자를 공급받기 위한, 즉 군수를 위한 '特需'에 바탕을 둔 것임을 알 수 있다. 이것은 조선이 저급면직물의 생산지로 전환되었다고는 하지만, 일반인의 소비는 소외된 채 군수물자공급에 중점이 두어지는 식민지적 특수성이라고 볼 수 있다. 이런 의미에서 1933년 이후의 면업의 재편성은 그 이전 시기와는 질을 달리하는 것이라고 볼 수 있다.23)

조선이 이와 같이 저급면직물 생산지로 재편성되는 배경의 본질은 바로 이러한 일본자본주의의 구조적 모순이었다.24)

일본 섬유자본은 이러한 구조적 모순을 일선만 블록을 형성하여 전쟁을 통한 시장개척으로 극복하고자 하였다. 그래서 일본에서는 섬유자본이 면방직독점체를 형성하였고, 그것은 1931년 3월 5대 방적회사, 즉 大日本紡績·東洋紡績·鐘淵紡績·富士紡績·日淸紡績의 지배체제로 나타났다. 당시 일본 방적업계는 생산과잉에 따라 조업단축이 불가피하였다.25) 1930년대 전반 조선의 상황도 일제 면방독점체가 침투하기에 유리한 조건이 형성되었다.

이에 따라 일본의 대방적 자본인 동방과 종방이 조선에 침투하였다. 조선에서는 그 이전부터 저급면직물 생산지로의 전환이 시작되었다. 제1차 세계대전을 계기로 일본 섬유제품의 수출이 생사 중심에서 면직물로 옮겨진 후, 그 영향을 받아 1920년대 조선에서는 조방과 경방, 조선면화가 광폭면직물을 생산하면서 저급면직물 생산지로 전환되기 시작하였다.26) 그러나 이 광폭물은 거칠고 질이 떨어지기 때문에 구미 등지로 수출하지 못했던 것이었다. 그러므로 군복이나 다른 군수용품과 관수용품 등으로 널리 쓰였다. 물론 이러한 광목조차도 조선인들에게는 상당히 좋은 옷으로 인식되었고 제대로 넉넉하게 사용할 수 없었다.

또한 생산지로의 전환은 무엇보다도 조선총독부의 적극적인 유치 권유27)가 있었기 때문이지만, 1920년대부터 일본에서는 일반가공품을 중심으로 생산제품을 전환하고 있었기 때문이라고 볼 수 있다.

이렇게 하여 침투한 면방직 공장은 대규모 기계제 하의 일관생산체계를 통해 강력한 노동통제와 노동조건을 만들어 냄으로써 마침내 식민지 노동자의 인간성을 극도로 파괴하는 광적인 방법을 사용할 수밖에 없었다.28) 그래서 엄청난 초과이윤을 획득하여, 東洋紡績(이하 동방으로 줄임)의 예를 들면 이 시기 동방 산하 전 사업체보다 많은 수익을 올렸다고 한다.29)

결국 1930년대 면업 재편성의 배경은 크게는 일본자본주의의 구조적 모순에서 찾을 수 있지만, 작게는 일본면업의 고급화에 따른 사양산업의 이출지로서 재편성된 것이다.

 

2. 일본 면공업의 한계와 1937∼41년 재편성의 배경

일본 면공업은 세계시장을 제패하는 그 순간부터 일정하게 한계를 나타냈다. 면방직공업은 원래 경공업에 속하는 산업인데 세계적으로 드문 금융자본적 독점체를 형성하여 강력한 자본력으로 영국 면업을 구축하였다. 일본 면업자본은 세계시장 제패의 바로 그 순간, 세계자본주의의 블럭화의 경향에 대응해야 했고, 한편으로는 일본자본주의의 군사경제화를 달성해야 하는 내외 이중의 조건에 규제되어서 쇠퇴 몰락의 길을 걸을 수밖에 없었다.30)

일본 면공업이 결정적으로 쇠퇴하게 되는 전환점은 1937년 7월 7일 중일전쟁이 시작되면서부터였다.31) 1938년 4월에는 '국가총동원법'이 공포되었고, 일본경제는 완전히 臨戰체제의 일환으로 편입되었다.

원면수입이 정지되고 수출시장이 붕괴됨에 따라, 일본 면공업은 이른바 기업통합이 시작되었다. 1940년 제 2차 近衛內閣이 '經濟新體制確立要綱'을 발표, 여기에서 면공업은 '불요불긴산업'으로서 위치지워지게 되었다. 이에 따라 紡聯은 1940, 1941, 1943년 제3차에 걸친 기업통합을 실시하여 결국 東洋紡·大建産業·大日本紡·鐘紡·敷島紡·大和紡·倉紡·富士紡·日淸紡·日東紡의 10사로 집중되게 되었던 것이다. 그래서 이 과정에서 많은 방적공장이 군수공장으로 전환되었다. 1941년에는 미국·영국 등에 의해 대일자산이 동결되고, 일본­인도, 일본­버어마 통상조약이 파기되어 수출시장은 엔블럭을 제외하고는 전멸하였다. 인견·양모 등 섬유업계 전반의 재편 속에서, 통제기관으로서의 섬유통제회가 1943년 10월에 설립되었다. 이러한 과정을 거치면서 면공업은 태평양 전쟁이 진행과 함께 쇠퇴하게 되었다

이와 같이 일본 면공업이 쇠퇴하게 되는 원인은 한편으로 세계공황 후의 세계시장의 블럭화와 열강의 대립에 의한 국제적 환경 때문이기도 하였지만, 동시에 보다 직접적으로는 이 국제적 환경 속에서 제국주의로서의 지위를 유지할 수 없었던 후진적인 일본제국주의의 弱性에 의한 것이었다. 후진적인 일본제국주의의 약성은 군수생산의 증강을 위해서 면제품의 수출에 의존해야 하는 한편, 반대로 군수생산의 증강을 위해 면공업을 희생시키고, 그 군수생산 자체도 벽에 부딪쳐 일본의 붕괴를 가져오지 않을 수 없었던 것이다.32)

결국 일본에서는 면공업이 쇠퇴·몰락하고 있던 시기에, 식민지 조선에서는 4대 면방대기업이 저급면직물 독점생산체제를 확립하고 면포 생산을 활발하게 할 수 있었다.33) 이것은 바로 일본자본주의의 모순을 대륙침략으로 인한 소비시장 개척으로 만회하기 위해 조선을 병참기지로서 설정한 시국산업이었기 때문에34) 가능한 것이었다. 다른 한 측면에서는 일본 면공업이 생활향상과 구미수출에 대비하여 고급면직물로 전환되었기 때문에 일본에서 사양된 산업이 조선에 이식된 것이라고 볼 수 있다.35)

1940년대 재편성의 특질은 특히 일본의 노동력 수급 정책에서 잘 드러난다. 일제는 1940년경부터 노무통제의 축이 징용제도로 바뀌었다.36) 이로 인해 면방직공장에도 근로보국대나 징용된 조선인 노동자들이 생산을 담당하게 되었다. 면방직공장들은 이제 노동자에게 월급이나 일급을 거의 주지 않고도 마음대로 부릴 수 있었다.

일본 면공업의 쇠퇴와 조선 면공업의 확립은 어떤 관계가 있는가. 곧 일본의 모순구조를 조선에 그대로 전가시켜, 일본에서는 사양산업으로서 쇠퇴하고 있는 산업을 식민지에 이식시켜 좋은 원료와 노동력을 최대한 활용하겠다는 계산이었다. 만주와 중국에서는 전쟁중이었기 때문에 면방대기업으로 집중된 독점생산체제는 그야말로 군수물자 공급지로서 역할을 다하였다.37)

 

Ⅱ. 원면공급구조의 재편성과 원면 공급지 역할 강화

1. 만주사변과 1933년 원면의 재편성

만주침략 이후 원면공급지를 잃게 된 일제는 원면의 확보에 총력을 기울였다. 특히 이 시기에 들어와서 면화 재배 사업은 식민지 초과이윤을 노리고 진출해 온 거대독점 방적자본을 위해서도 중요한 의미를 지니게 되었다.38) 宇垣一成 총독은 '남면북양정책'을 써서 조선을 원면의 공급지로 재편성하기로 계획하였다.39) 총독부는 면화증산의 목적을 농가경제의 수익증가와 正貨 유출의 방지에 기여하기 위함이었다고 밝히고 있는데,40) 이는 당시의 농촌정책의 실패로 인해 농민경제를 어느 정도 끌어올릴 수밖에 없었으며, 일본제국주의의 가장 큰 모순이었던 비싼 면사를 들여와 값싼 면제품을 수출해야 하는 그들의 수출구조 속에서 파악할 수 있을 것이다. 그리고 무엇보다도 일본에서는 면화가 거의 생산되지 않았던 것은 필연적으로 원면공급지를 갈망하도록 하였다. 즉 일본 면방직공업의 자급자족체계를 세우고, 무역수지의 적자폭을 줄이기 위해41) 조선의 면화증산을 기도하였던 것이다.

종래의 견해에서 보면 일본 방적자본은 1930년 이전에는 조선의 원면이 별로 경제성이 없었기 때문에 적극적으로 활용하지 않았다고 한다. 그런데 조선에서 생산된 질 좋은 육지면은 조면과 실면 형태로 일본에 수이출되고 있었기 때문에 좀 다르게 생각해 보아야 할 것 같다. 다음의 표를 통해 보면 확실해진다.

표를 보면 1923년도는 1922년에 비해 수이출량이 2배인 12,702,700근에 달하고, 전체적으로 자연재해에 의한 흉작 년도를 제외하고는 모두 조면 천만 근이 일본으로 들어갔다. 그리고 1935년에는 2천만 근이 넘는 양이 수이출되었다. 이것은 육지면의 재배를 극력 장려하여 그 재배면적이 확대된 결과이다.

 

<표 1> 조선 각항 면화 수이출액 누년표(조면)

                                                            (단위：백근, 원)

 

연  도

수 이 출 량

금  액

1921

 83,087

 3,539,017

1922

65,687

 3,525,144

1923

127,027

 8,644,346

1924

161,554

13,116,866

1925

140,336

11,505,644

1926

 81,285

 4,476,392

1927

 96,371

 4,185,917

1928

116,301

 6,060,497

1929

119,527

 6,702,550

1930

176,102

 7,536,193

1931

 77,275

 2,361,833

1932

 84,227

 3,446,347

1933

138,403

 6,326,121

1934

147,447

 8,137,014

1935

224,321

13,422,690

비고：주요한 수이출선은 大阪·神戶·東京·下關·名古屋·長崎·중국 등

자료：全羅南道農會 編, 『全南の棉花』, 全羅南道農會, 1936, 91·92쪽.

 

일본에 수이출된 조선의 육지면은 일본 면방직업의 전체 사용면화 가운데서는 차지하는 부분이 적지만, 조선의 입장에서 보면 그렇게 적은 양이 아니었다. 그리고 수이출되는 조선면은 헐값에 사용하였는데, 기존의 연구에서는 오히려 가격문제에서 채산이 맞지 않다고 하는 당시의 자료를 통해 사용하지 않았다고 결론내리고 있는데 이는 다른 각도로 생각해 보아야 할 문제인 것 같다. 곧 고급면직물을 생산하기 위해 필요한 육지면은 미국면에 의해 가격이 결정되었고, 심지어 각종 운임비 등도 조선의 농민에게 부담시켰다.42) 따라서 식민지 생산 육지면은 다만 식민지의 것이기에 비싼 것으로 느껴질 뿐이었다고 볼 수 있다.

한편 1920년대를 넘어서면서 일본에서는 太絲의 생산이 현저하게 줄어든 반면, 細絲가 현저하게 증가되었다.43) 곧 인도면을 대신하여 미국면을 많이 사용하는 것은 주목할 만하다.44) 일본의 면화 종류별 소비고를 보면 보다 뚜렷하게 알 수 있다.

<표 2>에서 볼 수 있는 바와 같이 1930년에는 인도면의 사용량이 50%에 가깝던 것이 1932년도에는 21%로 줄어들고 1933년도에도 31%로 줄어들었다는 것을 알 수 있다. 또한 질이 낮은 중국면도 점차 줄어들고 있다. 그리고 미국면은 점차 늘어나 1932년도에는 무려 71%를 차지하였으며, 1933년에도 60%를 미국면으로 사용하고 있다. 이러한 원면의 구성을 볼 때도 질이 좋은 미국면을 많이 사용함으로써 일본에서는 고급면제품을 생산하고 있다는 것을 알 수 있다.

이와 같이 일본에서 고급면제품으로 생산의 중심이 옮겨지면서, 조선의 육지면은 더욱 중요하게 되었다. 육지면은 미국에서 수입되는 미국면과 거의 같은 품종이기 때문에 일본으로서는 조선을 원면공급지로 확대·

 

 

<표 2> 일본의 면화수이입국별 추이45)

(단위：封度, 천엔)

 

국별

1929

비율

1930

비율

1931

비율

1932

비율

1933

비율

영국령

인도

6,848,624

47.6

6,300,592

49.3

6,411,033

43.0

3,653,123

21.5

5,303,040

31.8

231,108

40.3

147,688

40.6

113,262

38.2

91,747

20.5

168,797

27.9

북미

합중국

5,980,198

41.5

5,177,984

40.5

7,094,696

47.6

12,135,584

71.4

9,913,173

59.5

276,358

48.2

176,801

48.8

153,701

51.8

320,752

71.6

381,656

63.0

중화

민국

1,038,183

7.2

937,128

7.3

950,868

6.3

708,797

4.1

758,760

4.5

33,629

5.7

21,985

6.0

17,366

5.8

18,886

4.2

24,348

4.0

이집트

311,428

2.1

243,448

1.9

382,892

2.5

440,483

2.5

373,939

2.2

22,171

3.8

12,592

3.4

11,619

3.9

15,300

3.4

19,084

3.1

5,820

 

26,903

 

3,500

 

1,844

 

9,627

 

불령인

도지나

93

 

507

 

19

 

28

 

111

 

기타

아메리

카제국

174,909

1.2

50,884

0.3

2,565

 

5,067

 

15,523

0.1

9,283

1.5

2,243

0.6

69

 

242

 

6,681

1.1

26,924

0.4

27,272

0.2

30,214

 

41,977

0.2

278,206

1.6

기타

제국

374

 

231

 

237

 

446

 

4,170

0.6

합계

14,386,095

100

12,764,211

100

14,875,768

100

16,986,875

100

16,652,268

100

573,016

100

362,047

100

296,273

100

447,401

100

604,847

100

자료：全羅南道農會 編, 『全南の棉花』, 全羅南道農會, 1936, 9쪽.

 

강화할 필요가 더욱 절실하였던 것이다. 따라서 육지면 재배정책은 조선에서 생산할 면포를 위한 것이 아니라, 일본의 고급면포 생산 원료에 충당하기 위한 것이었다. 이에 따라 육지면은 조선에서 조면으로 만들어 일본에 수이출하고, 다시 저급한 인도면·중국면과 일본생산 방적사를 수입하는 구조가 확정되었다.

조선에서 원면의 재편성이 정책으로 나타난 해는 1933년이며 남면북양정책으로 대표된다.46) 이 해는 면화 강제 재배정책의 3단계 사업이 시작되었던 해로서 구체적인 내용은 면화증산정책, 육지면과 재래면 지정공판제, 저면가정책으로 나타났다.

먼저 일제는 면화증산정책을 도모하였다.47) 그리하여 1933년 이래 20개 년을 단위로 작부면적 50∼60만 정보, 실면 생산고 7∼8억만 근을 달성하고자 하였다. 이것을 2기로 나누어 실시하는데, 제1기 계획으로 1933부터 10년 간을 나누고, 남선 6도 및 경기·황해·평남의 합계 9도를 장려구역으로서 작부반별 35만 정보, 실면생산고 4억 2천만 근 생산을 목표로 하였다. 그리고 제2기 계획으로서 함북을 제외한 12개 도에 장려구역을 확장하고 작부반별 50∼60만 정보, 실면 생산고 7∼8억만 근을 달성하고자 하였다.48) 이러한 계획을 달성하기 위하여 면화재배 지도원의 양성, 면화생산비의 조사, 재래면의 맥작법 위탁 시험, 면작선전 등을 행하였다.49)

둘째로 1933년부터 지정공판제를 더욱 확대 강화하였다. 먼저 육지면 지정공판제는 1933년부터 공동판매제가 실시되던 모든 곳에 매수인 지정공판제가 실시되기에 이르렀고 전에는 공판제가 실시되지 않고 있거나, 소극적으로 행해지고 있던 곳에도 이것이 보다 구속력 있게 실시되기에 이르렀다. 지정공판제는 양질의 원면을 확보하기 위한 혼면문제를 해결하기 위해 매우 필요하였다.50)

한편 이제까지는 공판제가 본격적으로 적용되지 않았던 재래면51)의 경우도 육지면과 같이 1933년부터 지정공판제가 시작되었다. 1933년부터는 황해도·평안남도의 일부에서, 또 1935년부터는 경기도·평안북도의 일부에도 육지면과 똑같이 지정공판제가 실시되기에 이르렀다.52)

셋째, 이 시기 공판가격의 결정방법은 국제면가 특히 미국면에 의해서 좌우될 수밖에 없는 것이었다. 특히 미국은 세계적인 원면공급국으로서 세계 시장을 거의 독점하고 있기 때문에 세계의 방적공업은 모두 미국면화에 의하여 그 성쇠가 좌우될 수밖에 없는 박약한 운명을 가지고 있었다.53) 그리하여 큰 폭으로 가격이 등락함에 따라, 농가에서는 면화를 안심하고 재배할 수 없었다.

결국 일제는 이 시기까지도 한국산 면화를 조선농민의 희생 위에서 싼값에 수탈하기에 급급하였던 것이고, 또 이는 원면사정이 어렵다고는 해도 아직 재고가 있었기 때문이었다. 실제로 4대 면방대기업은 이 시기에 인도면·미국면을 사용하고 있었다. 조방은 1925년부터 조선에서 생산된 원면을 매입하기 시작하였으나, 1930년에도 주로 인도면을 사용하고 미국면과 조선면을 섞어 사용하였는데 조선면은 10%에 불과하다.54) 그리고 1933년 이후의 조면공장의 확대에 따라 조선면을 대량 확보하였는데 이것은 지정공판제를 통한 것이었다. 경성방직(이하 경방으로 줄임)이 원면을 직접 매수하기 시작한 것은 1937년 황해도 남천·은율에 조면공장을 설립하면서부터이기 때문에 이 시기의 재편성과는 별로 관계가 없다.55)

종연방적(이하 종방으로 줄임)의 전남공장에서는 전남이 조선 면화의 주산지이기 때문에 특히 조선산 면화를 많이 사용하였다. 무엇보다도 일본이 만주사변을 일으켜 국제법을 어겼기 때문에 세계 각국 특히, 일본 면화수입의 90% 이상을 차지하는 미국과 영국이 일본에 대해 원면수출을 금지함으로써 조선산 면화를 적극적으로 사용할 수밖에 없었다.56)

이상에서 살펴본 바와 같이 1933년 원면공급지로 더욱 확대 강화되면서 제3기 면화증산정책이 새롭게 수립되었고, 지정공판제가 확대 강화되었으며, 경방을 제외한 면방대기업의 조선산 면화의 사용이 늘어났다. 이러한 상황은 면작농가의 일부 계층에게는 성장할 수 있는 계기가 될 수 있었던 반면, 대개의 경우 빈궁한 농민층에게는 오히려 몰락을 재촉하는 요인이 되었다.

그러면 일본이 고급원면을 사용하고 있는 데 반해, 조선에서는 어떤 원면을 사용하고 있는가.57) 그것은 다음의 표를 통해 알 수 있다.

 

<표 3> 1938년 조선내 방적공장의 종류별 원료 소비량

 

종      류

수   량(천근)

비  율(%)

미 국 면

인 도 면

조 선 면

중 국 면

기    타

3,096

28,512

15,677

9,351

787

5.4

49.6

27.3

16.3

1.4

합    계

57,423

100.0

자료：木村光彦, 「植民地下朝鮮の棉作について」 『アジア硏究』 30­1, 1983, 74·75쪽.

 

조선에서 사용하는 원면은 인도면이 거의 50%를 차지하고, 미국면은 5.4%에 불과하다. 그 중 조선면이 27.3%인데 이것은 육지면인지 재래면인지 확인할 수는 없지만, 아마도 인도면과 중국면을 많이 혼합하여 질이 낮은 조포를 생산하고, 미국면과 조선면을 많이 혼합하여 질이 조금 나은 세포를 생산하였을 것이다. 그것은 인도면과 조선의 재래면이 품질이 비슷하고, 미국면과 조선의 육지면이 품질이 비슷하기 때문이다.

1937년 중일전쟁이 일어난 후, 세계 각국의 블럭경제와 면화무역금지에 따라 원면의 확보가 어려워지면서 조선산 면화가 더욱 중요해졌으며, 조선에 동방과 종방이 공장을 세웠기 때문이다.

위의 표에서 보면 조선내 방적공장이 조선면을 15,677,000근 사용하였다. 그런데 1938년 현재 육지면의 생산량은 180,222,540근이고, 재래면의 생산량은 30,287,023근으로 조선면 합계 210,370,221근이다.58) 그러므로 조선내 방적공장이 사용하는 조선면의 사용 비율은 약 7.4%에 불과하다.59)

결국 제3기 육지면증산정책으로 대표되는 원면공급구조의 재편성의 본질은 바로 일본의 고급면포의 원료를 확보하기 위한 것이라고 볼 수 있다.60)

 

2. 태평양전쟁과 원면의 재편성

원면공급구조의 재편성에서 태평양 전쟁이 시작된 이후의 상황은 확연하게 구별된다.61) 이 시기는 일본 면방직업계의 몰락기로서 조업단축이 행해졌음은 물론이고 면방대기업의 재편성이 이루어져 동방·종방을 중심으로 한 10대 기업으로 3차에 걸쳐 기업통합이 실시되었다. 이 과정에서 10대 기업 외의 면방직공장의 기계는 군수용으로 전환하였다.62)

 

<표 4> 조선면화 생산 및 사용내역

                                                      (단위 : 貫)

 

연도

공판

매상량

사        용       량

일육군

일해군

일본반출

잡품용

공업용

1940

2,840,000

482,294

-

-

 

-

1941

4,500,000

720,000

270,000

2,050,000

 88,300

1,376,826

1942

3,700,000

1,461,683

140,000

200,000

390,000

1,317,971

1943

4,715,000

1,120,000

600,000

800,000

 60,000

1,736,000

자료：朝鮮銀行, 『朝鮮經濟年報』, 1948, Ⅰ­113쪽(박재을, 『한국 면방직업의 사적 연구』 경희대 박사학위논문, 1980, 177쪽에서 재인용).

 

1940년 초 당시 국산면의 생산 및 사용실적을 보면 <표 4>와 같다.63) 1943년의 총매상량 4,715,000관 가운데 日軍이 사용한 양은 1,720,000관으로 약 36.5%를 차지하고 있으며 일본 면방대기업의 사용량은 약 36.8%인 1,736,000관이 사용되고 있다.

이를 보면 일제의 강압에 의한 면화 생산량의 증대는 주로 일본 육해군을 위한 군수와 면방대기업의 방적 원료를 공급하기 위한 것이었다. 조선면화는 1941년까지는 전체의 45% 이상 일본으로 반출되었다. 그런데 1942년부터는 일본육군과 일본해군이 사용하는 면화가 12%에서 45%로 증가하였다. 이것은 1941년부터 행해진 기업통합에 의해 군수공장으로 전환하였기 때문에 이루어진 현상이었다. 일본으로 반출되던 대다수의 원면이 일본육군과 해군으로 들어가 군수물자를 생산하기 위해 배급되었던 것이다.64) 조선의 저급면직물 생산도 1941년 이후에는 완전히 군수물자를 생산하기 위하여 재편성되었다. 당시 면은 의복뿐만 아니라 의료용, 타올 등을 생산하기 위해서 많은 양이 필요하였다.65)

전체 생산량의 거의 절반을 차지하던 일본 반출이 1942년이 되면 상황은 달라져 전체의 4%밖에 되지 않는다. 그것은 식민지 조선의 특수한 위치 때문인 것으로서 군수물자의 공급지로 더욱 확대 강화되었기 때문이다. 또한 공업용도 거의 같은 비율로 면방대기업에서 사용하였기 때문에 일본에서와는 달리 식민지 조선에서는 여전히 면포생산이 되고 있었다는 것을 알 수 있다. 그렇다 하더라도 군수물자를 생산하기 위한 조선의 면방대기업의 생산활동은 정상적인 수요와 공급의 법칙에 의한 것이 아니라 군수 特需 경기에 힘입은 것이었다. 따라서 이러한 국가와 자본과의 결합에 의한 전쟁 特需가 면방직공업을 발전시켰다는 것은 바로 식민지적 특수성이라고 할 수 있을 것이다.

결국 일본제국주의는 자신의 구조적 모순을 전쟁을 통하여 극복하려고 하였고, 그것은 현실적으로 만주와 중국, 남방 침략으로까지 이어졌다. 따라서 조선의 원면 재편성도 이러한 침략전쟁의 확대에 따른 그들의 목적에 맞추어 변화되었다. 조선총독부는 만주사변 후 세계경제의 블럭화 경향 속에서 1933년 남면북양정책을 내세우게 되었고, 면화증산정책을 구체화하였다.66) 기계제 고급면포 생산에 필요한 육지면뿐만 아니라 기계제에 사용하기에는 질이 낮은 재래면까지 지정공판제를 취하였다. 그리고 중일전쟁이 일어나 원면의 공급이 완전히 중단되자, 더욱 약탈적인 방법으로 한국의 면작농가를 괴롭혔다. 지정공판제와 저면가정책을 더욱 확대 강화하였던 것이다. 그리하여 1940년경이 되면 농가의 자가용 면화까지도 강제 공출하여 농가의 가내직조업은 전멸하였다. 마침내 1941년에는 공정가격제가 실시되어 면화가에 대한 통제가 최고 수준에 도달하였다. 1941년 재편성의 변화 내용은 원면의 절반 이상이 일본 육해군의 군수용으로 들어갔으며, 공업용이라 하더라도 군수물자를 공급하기 위해 쓰여졌을 것이기 때문에 조선에서 생산된 면화의 대부분이 군수물자 공급을 위해 희생되었던 것이다.

 

Ⅲ. 조면업의 독점적 재편성

1930년대 조면업의 재편성에 대한 연구는 권태억·정근식의 연구가 대표적이다. 권태억은 1930년대 조면업은 남북면업과 조선방직이라는 三井系 재벌자본 중심으로 재편성되었다고 밝히고 있으며, 정근식은 종방 광주공장의 실례를 분석하면서 목포지역의 조면업이 기존의 남북면업, 조선면화와 새로 설립된 전남면화로 집중되었다고 밝히고 있다. 전남면화의 경우는 1933년에 여러 개의 조면회사가 합동하여 설립된 것이다. 이렇게 됨으로써 중소 조면업자들은 모두 몰락하였다.

1930년대 이러한 자본의 집중현상을 어떻게 볼 것인가. 그 성격은 무엇인가. 결국 이것은 자본의 성격과 관련이 있는데, 권태억은 재벌자본으로 파악하고 있고, 정근식은 독점자본으로 파악하고 있다. 그런데 기존의 연구에서는 자본의 성격에 대해 당연히 재벌자본·독점자본이라고 설정하고 있으나, 자본의 성격과 관련하여 좀더 심도있는 고찰이 이루어져야 할 것이다. 곧 조방과 남북면업은 다같이 三井재벌과 관계가 있지만, 남북면업은 三井의 직계회사 동양면화주식회사의 자회사이어서 三井재벌의 직접 지배하에 있는 반면, 조방은 신흥 중외산업재벌의 지배하에 있다. 물론 독점판매 등을 통해 삼정재벌과 밀접한 관계가 있지만 삼정재벌의 직접 지배하에 있지는 않았다.

또한 기존의 연구에서는, 섬유독점체인 동방이나 종방의 조선 침투 이후의 조면업의 변화상이 유기적으로 연결되어 검토되지 않았다. 그렇기 때문에 조선총독부가 1920년대 이래 조선에서 생산해 온 남북면업이나 조선방직에게는 지정매수제를 통해 기득권을 주고 동방이나 종방의 경우는 지정매수제를 실시하고 있지 않은 원인을 해명하지 못하고 있다. 위와 같은 것을 염두에 두고 1930년대 조면업의 재편성 과정을 재구성해 보고자 한다.

 1930년대 조면업 재편성은 남북면업과 조방을 중심으로 독점적으로 재편성되었으며, 다른 한편 기존의 중소 조면공장이 합병하는 형태로 진행되었다. 그리고 1934년 일본 면방독점체가 침투하면서 일관생산체계 내의 조면공장에서 사용하는 원면에 충당하기 위한 구조로 재편성되었다.67)

먼저 남북면업과 조방을 중심으로 재편성되는 과정을 살펴보면 다음과 같다. 1933년 지정공판제가 내용상 강화되고, 공간적으로 확대되어 가면서 지정매수인도 정리되어 면화는 점점 더 극소수의 대조면, 방직자본가에게 집중되어 갔다. 특히 남북면업과 조선방직을 중심으로 조면업의 확장정책이 시행되었다.

 

<표 5> 남북면업주식회사68)의 조면업 확대 상황

1918.10 목포공장 설립

1924. 8 조치원공장 설립

1927    청주, 영동공장을 鈴木상점으로부터 매수

1930    장항공장 설립

1935    수원공장 설립

1938    연천, 충주공장 설립

1940    장단공장 설립

1942    전남면화와 本田공장을 합병

 

<표 6> 조선방직주식회사의 조면업 확대 상황

1922    부산공장 조업시작

1925    부산공장 조면업 시작

1928    대구공장 설립

1933    사리원, 진남포공장 설립

1934    원주공장 설립

1935    대전공장 설립

1936    안동공장 설립

1937    춘천공장 설립

1939    김천공장 설립

그 외 설립년도가 확인되지 않은 조면공장은 평양·해주·신천·장단·철원·정주·남지·남원공장까지 총 17개소이다.

 

출전：권태억, 『한국근대면업사연구』, 일조각, 1989, 170·171쪽에서 재인용.

비고：안동공장 설립년도는 조선방직주식회사, 「조방영업보고서」, 1936；설립년도 미확인 공장은 『在朝鮮企業現狀調査槪要』, 山口文書(강이수, 『1930년대 명방대기업 여성노동자의 상태에 대한 연구』 이화여대 사회학과 박사학위논문, 1992, 274쪽에서 재인용). 남지는 『부산일보』 1928년 12월 7일자에 보면 창녕읍에 조방공장 증설을 계획중이라고 말하고 있는데 정확한 설립년도는 확인되지 않았다.

 

위의 표에서 두 회사의 조면사업이 1934년 동방과 종방공장이 침투해 온 이래 급속하게 확대되어 갔다는 것을 알 수 있다. 이 두 회사가 당시 전국 조면업에서 차지하는 비중은 1936년 현재 전국 20개의 지정매수공장 조면기 대수의 50%를 차지하고 있다. 이러한 두 회사의 면화 매수 독점현상은 1943년 들어와 더욱 심화되었다. 즉 남북면업은 1936년의 4개 道에 한정되어 있는 데 반해 조방은 1936년에 충남(40), 경북(180), 경남(40), 황해(30), 평남(48), 강원(6) 지역의 6개 도에서 지정매수하였는데69), 1943년에는 6개 도 외에 3개 도가 더 추가되어 전북·평북·함남지역으로까지 확장되었다. 그리하여 경기·충북·전남을 제외한 전국에서 지정매수인이 되었다. 그리고 조방 조면공장 설립지역을 살펴보면 알 수 있듯이 조방의 조면업 확장정책70)은 철도를 중심으로 확장되었다. 결국 조방은 일제의 '군수공업화정책'에 편승하여, 조선 최대의 조면회사인 남북면화와 더불어 조면업 확대정책의 양대 축을 형성하였다. 이렇게 되자 이 두 기업을 통해 육지면을 조면하여 일본에 수출함으로써 고급면 제품을 생산하는 원료로 사용하도록 하고, 조선에서는 다시 일본에서 인도면을 수이입하여 저급면 제품을 생산해 내는 구조로 재편성되었다.71)

한편 조면업이 가장 집중되어 있던 전남에서는 중소공장이 합병하여 이들 대기업에 대항하였다. 1933년 설립된 전남면화주식회사가 대표적이다. 전남면화(주)가 150만 원의 자본금으로 설립됨으로써 중소 조면공장은 모두 문을 닫았다. 구체적으로 살펴보면 1933년 전남면화(주)의 설립은 목포 조면업계의 구조를 근본적으로 변화시켰다. 1933년 전남면화주식회사의 영향은 이 공장의 설립 직전과 직후 목포지역의 조면공장의 실태를 비교 검토함으로써 알 수 있다. 1932년 공장 수가 24개이고 한국인 조면공장은 11개로 거의 1923년과 같다. 그러나 1933년 전남면화주식회사가 150만 원의 자본금으로 공장을 설립·운영하면서 조선면화와 남북면업을 제외한 중소 규모의 모든 조면공장이 문을 닫게 되었다. 그 반대로 3대회사는 엄청난 이익을 낼 수 있었으며 고율의 배당을 실시하였다. 남북면업의 경우 1938년에 자본금을 200만 원으로 늘리고 시설을 확충하였다. 이후 목포의 조면업은 조선면화(주)와 남북면업(주) 그리고 전남면화(주) 3공장에 의해 유지되었다.72) 그러나 전남면화(주)조차도 1940년대에 남북면업에 합병되어 버린다.

그런데 이와 같은 자본의 집중현상은 섬유독점체인 동방이나 종방의 침투에 대비한 것이 아닌가 생각된다. 왜냐하면 동방과 종방이 조선에서 조업을 시작한 시기가 1934년 경이기 때문이다. 동방과 종방의 조선침투로 면방업직계는 일대 변화를 겪게 되었다. 종방과 동방의 방추수는 1937년 현재 216,488추로서 전체 면방대기업 방추수 277,464추73)의 78%를 차지하고 있다. 즉 방적을 하기 위한 조면량이 그만큼 많이 필요하다는 증거이다.

그러면 동방과 종방이 침투한 이후의 조면업의 재편성 과정은 어떠한 것이었는가. 이 두 회사는 처음부터 조면공장이 설치되어 있었으므로 원면 확보 문제로 기존의 조면공장과 세력다툼이 있었을 것 같은데 지금까지의 연구에서는 별 주의를 기울이고 있지 않은 것 같다.

앞의 <표 1>에서 확인되듯이 1940년대에 조면공장에서 사용한 면화 사용량은 1941년 현재 1,376,826관이었다. 전체 4,500,000관의 약 30%에서 37%까지 사용하였다. 그 중 동방과 종방의 방추수가 78%를 차지하기 때문에 조면양도 대략 78%로 보면 1,073,924관을 사용하였으리라 짐작된다. 이 당시는 이미 배급생산통제가 행해지던 시기로서 4대 면방대기업에 조선면화만이 조포와 세포를 생산할 수 있었다. 그러나 원료 사용문제는 유통문제가 밝혀질 때 정확한 사실이 확인될 것이다.

한편 1941년 이후가 되면 태평양전쟁으로 인해 일본은 원면수입이 거의 차단되게 되었고 그렇게 되자 군수물자를 조달하는 데 큰 장애가 생겨났다. 실제로 1942년 현재 일본육해군에 제공되고 있는 면화량이 전체의 50% 이상을 차지하고 있으며, 공업생산에 사용된 면화도 군수물자를 생산하기 위해 배급 통제되었다는 사실에서 잘 알 수 있다. 곧 이 시기에 들어와서 일제는 조선에서 생산된 육지면을 일본으로 반출하지 않고 조선의 '조선면화동업협회'를 통해 배급 통제하게 되었다.

그리고 이 시기에는 조면공장의 생산조면의 처리를 통제하게 되는데, 공동판매에 의해 사들인 면화의 처리에 대해서 종래는 업자의 자유에 맡겼지만 사변이 진전됨에 따라 이것을 국책상 가장 유효 적절하게 이용할 필요를 인식하여 업자로 이루어진 조선면화동업협회를 조직해서 각 도의 감독하에 일체의 처리를 동협회에서 통제하였다.74) 협회에서 생산된 조면의 전량은 조합 내의 회사에게 배급되고 있으며, 그 조합은 군수물자 조달을 위해 조면 생산을 계속하였다.75) 여기서도 조선 내의 면공업 확립이 조선의 자급자족을 위한 것이었다기보다는 군수물자 조달을 위한 것임을 알 수 있다.

이상에서 살펴본 바와 같이 1930년대 조면업 재편성은 약 50%가 지정매수제를 통해서 남북면업과 조선방직 두 회사로 집중되어진 것으로 나타났으며, 중소 규모의 조면공장이 합병하여 독점생산체제에 참여하기도 하였다. 1934년 동방과 종방이 침투한 이후에는 조면업계의 변화가 더욱 두드러지게 나타났다.

조면업의 재편성 중에서 특징적인 것은 조방이 부산·대구·김천·원주·사리원 등지에 조면공장을 세웠는데 모두 경부선을 끼고 발달한 도시였다. 남북면업도 호남선과 경부선을 중심으로 조면공장이 세워졌다. 이를 통해 1930년대 조면업의 재편성은 일본제국주의가 만주·중국으로의 시장개척을 위해 원면을 효율적으로 약탈하기 위해 구상된 것이라는 것을 알 수 있다. 따라서 1930년대 조면업의 재편성이 철저하게 일본의 제국주의 침략에 복무하도록 이루어진 정책이었다는 것을 알 수 있다. 또한 이러한 재편성을 통해 자본의 집중현상이 나타났다는 것을 알 수 있다.

 

Ⅳ. 방적·직포의 재편성과 저급면직물생산지화

조선에서 방적과 직포의 생산구조가 재편성된 것은 조선이 완전한 저급면직물의 생산지로 전환하는 것과 관련이 있으며,76) 1933년부터 일본의 거대 방적자본인 동방과 종방이 일본 국내공장의 조업단축에 따른 손실을 만회하고 식민지 초과이윤을 획득하기 위해 조선에 침투하면서 확립되었다. 동방은 1932년에 면방적·직포공장으로서 인천에 分工場을 세우고 1934년부터 생산을 하기 시작하였다. 그리고 1936년에는 영등포에 공장을 세웠다. 종방은 1935년에 광주에 전남공장을 세우고, 1936년에 영등포공장을 설립하였다. 두 회사는 처음부터 일관생산체계를 갖추고 막대한 이윤을 올렸다.77)

이에 1920년대 이래로 광폭면포를 생산해 오던 조방과 경방도 이 시기에 조면사업과 함께 일관생산체계를 통해서 경쟁력을 강화시켜 나갔다. 이 4대 면방대기업들은 집중된 자본금과 생산설비의 고도화를 기반으로, 1937년경에는 저급면직물 독점생산체제로 완전히 전환하였다. 이에 따라 일본에서는 일반가공품을 주로 생산하고, 조선은 저급면포를 생산하는 구조로 변화하였으며, 일본 면방직 산업구조의 영향을 받아 조선도 대공업체제로 생산하게 되었다.78) 저급광폭면포 생산회사 중에서도 조방·동방·종방은 일관생산체계를 완성하였기 때문에 경방의 제품보다 나은 제품을 생산할 수 있었다.79)

또한 4대 면방대기업을 중심으로 독점생산체제가 갖추어지면서 앞서 살펴본 조면과정뿐만 아니라 방적과 직포과정이 재편성되었다. 면직물에 사용하는 방적사를 제외하고 기계제 면포에 사용하는 방적사는 일제 면방독점체가 진출해 오기 전까지 조방에서만 생산되었다. 동방과 종방이 들어오자 방적업계는 완전히 변화되었다. 당시의 면사수입 추이를 통해 그 과정을 살펴보면 <표 7>과 같다.

<표 7>에서 보면, 1920년대 면사의 대부분은 일본으로부터 이입되는 것이며 지속적으로 증가하다가 1938년을 기점으로 급격하게 감소하는 것을 볼 수 있다. 이것은 1934년부터 동방과 종방의 4공장이 면사 생산을 시작함으로써 나타난 현상이다.80) 방적을 할 수 있는 방추시설을 보면 1936년 현재 전체 방추수이기도 한 4대 면방대기업의 방추수는 237,464추이다. 동방과 종방은 그 중 74%인 176,488추를 차지하고 있다. 조선 내의 방적은 완전히 4대 면방대기업의 생산체제로 재편성되었다. 그 중에서도 동방과 종방이 거의 대부분을 차지하고 있다.81)

 

<표 7> 일제하 조선의 면사 수입 추이

 

연도

합     계

일본으로부터의 이입

수량(千斤)

금액(千圓)

수량(千斤)

금액(千圓)

1921

5,640

3,874

5,569

3,827

1923

4,217

3,605

4,197

3,587

1925

7,606

8,485

7,604

8,484

1928

7,977

7,167

7,977

7,167

1930

8,361

5,228

7,528

4,841

1933

11,052

6,800

9,801

5,993

1935

12,263

9,919

11,843

9,622

1938

1,929

1,826

1,878

1,774

1939

245

306

244

305

자료：鹽見常三郞, 「朝鮮於紡績工業現狀(2)」 『大日本紡績聯合會月報』 818, 1941, 64·65쪽(강이수, 『1930년대 면방대기업 여성노동자의 상태에 대한 연구』 이화여대 사회학과 박사학위논문, 1992, 42쪽에서 재인용).

 

방적사가 완전히 독점적인 데 비해 면포생산은 松高實業場, 朝鮮棉花 등 중소공장에서도 이루어졌다.82) 그런데 동방과 종방이 침투하면서부터는 상황이 완전히 달라졌다. 이 공장들은 워낙 대공장이라 한 마디로 중소공장에게는 상대가 되지 않았다. 이 공장들은 태평양전쟁이 시작한 이래 일본에 대신하여 섬유제품 잡화 등 생활 필수물자를 대륙 각국에 보급해야 했기 때문에 생산을 계속할 수 있었다.83)

1930년대 전반 면직물 재생산 과정에 대해 배성준은 ① 고급면직물은 조선내의 원료 및 생산 기반 없이 대부분 일본에서 이입되며 ② 저급면직물은 육지면이 공판을 거쳐 조면공장에 매입되고 면방적 공장을 거쳐 생산되며 ③ 재래면직물은 농가의 자가용 면화를 농가에서 조면·방적·방직과정을 거쳐 생산되는 세 가지 경로를 거친다고 하였다.

그러나 ①의 경우 일본에서 생산하는 고급면직물의 원료는 조선에서 생산되는 육지면이기 때문에 고급면직물의 원료가 없었다고 하기는 힘들다. ②의 경우 저급면직물은 원면을 인도면이나 재래면을 많이 사용하기 때문에 육지면이 조면공장에서 매입되어 생산된다 하더라도 조선의 면방직 공장을 위한 것은 아니었다. 아마도 원면수입이 전면 금지된 후에는 조선에 설립된 공장에서 육지면을 수입미국면에 대신하여 사용하지만, 그것도 종방과 동방의 경우에 많이 사용할 수 있었고 조방이나 경방은 재래면을 많이 사용하였다는 것을 조면공장의 위치 등을 통해 알 수 있다. ③의 경우 재래면직물은 태평양전쟁이 일어난 이후에는 농가에서 보기 힘들 지경이 되었다. 총독부가 농민에게 원면을 모두 수탈하고 원면 배급을 일체 중단하였으며 직기도 모두 압수하였기 때문이다. 그러므로 1930년대 이후라 하더라도 1940년대 이후는 구별해서 논의되어야 할 것이다.

그러면 조선이 저급면직물 생산지로 변화된 근본적인 원인은 군수물자를 충당하기 위한 것이었으며, 정책적으로는 소비지 공업의 소비지화의 표현이라고 할 수 있다.84)

일본제국주의의 약성이 군비조달을 위해 면직물을 수출하고 또다시 군수물자를 조달하기 위해 면직물에 통제를 가해야 하는 모순구조에 있다면,85) 조선 자본주의의 약성은 오직 군비조달과 군수물자를 조달하기 위해 면화와 면직물에 통제를 가할 수밖에 없는 구조에 있다고 볼 수 있다. '조선공업화'의 한 축을 이루는 면방직공업은 일본의 제국주의 전쟁의 확립을 위한 군수물자조달을 위한 것임은 이 점에서도 명백하다고 할 것이다.

따라서 면방직공업 확립의 본질은 일본의 면직물 수출과는 전혀 관련이 없는 군수물자 조달에 있었다. 이것을 더욱 확실히 증명하기 위해서는 각 기업의 판매유통 경로를 파악해야 할 것이다.

1930년대 자본수출지로 변화한다고는 해도 오히려 원면공급지로서의 역할이 더욱 중요시되며,86) 그것과 함께 사양하고 있던 산업의 자본수출지로서 변화되었다고 파악할 수 있다. 조선면화의 주요 수출선은 그들의 전쟁터인 만주와 중국이었다는 것은 말할 나위도 없다.

당시 조선에서 생산되고 있던 제품은 조포와 세포이다. 기타 일반가공품은 전부 일본에서 이입되고 있었다. 그러나 1932년 7월부터 조방이 쇄금건인 金鷄龍을 증산하였고, 1934년 이후 동방·종방의 쇄물 생산으로 쇄물의 이입품도 감소하고 있었다.87)

<표 8>은 조선의 면직물 생산액 추이이다.

 

<표 8> 면직물 공장생산과 가내공업 생산의 추이(1930∼36)

 

구분

1930

1932

1934

1936

공    장 (수량)

생    산 (액수)

44,919(68.2%)

58,867(76.5)

77,050(81.4)

140,293(90.0)

6,126

10,252

14,748

25,850

가내공업 (수량)

생    산 (액수)

20,898(31.8%)

18,093(23.5)

17,619(18.6)

15,593(10.0)

6,064

6,505

6,393

5,817

출전：정근식, 「일제하 전남에서의 면업구조의 형성과 재편성」 『한국근현대의 사회조직과 변동』, 문학과지성사, 1992, 47쪽.

 

이 표를 통해 1934년 동방과 종방이 진출한 이후의 공장생산액이 80% 이상을 차지하고 있으며 4대 면방대기업의 공장이 완전히 가동하게 된 1938년에는 전체 생산량에서 공장 생산이 90%를 넘어서게 된다는 것을 알 수 있다.88) 이 시기에 조선의 면포무역은 입초에서 출초로 전환되었다.89)

이처럼 4대 면방대기업이 독점생산체제를 확립하면서 시장을 빼앗긴 중소 직물업과 농촌 가내직물업은 쇠퇴의 길을 걷게 된다. 그 중 가내공업 면직물 생산의 감소는 특히 컸다. <표 5>를 보면 1930년에는 30% 정도의 비중을 유지하던 재래면직물의 생산이 30년대 중반이 되면 10% 정도로까지 축소되며, 절대적인 생산량도 점차 감소하고 있음을 알 수 있다.

나아가 1940년을 전후하여 총독부는 원면을 모두 수탈하고 원면 배급을 일체 중단하였으며, 직기를 모두 압수하였기 때문에 재래면직물은 전멸하였다. 1941년 태평양 전쟁이 시작된 이후에는 일제는 원면을 보다 많이 확보하기 위해 이러한 면화수탈­직물배급정책을 계속해 갔던 것이다.90) 이와 같은 강제 공출제도의 모순에 대항하여 농민들은 금지된 자가용 소비를 몰래 늘려가기도 하였고, 한편으로는 農耕 태업현상이 나타났다.91)

한편 저급면직물업은 일본 면방직업의 사양산업이었다. 이 당시 일본에서는 이미 면방직공업이 영국·미국 등의 블록경제에 의해 원면공급문제로 파산하였으나, 조선에서는 강제적인 면화재배가 계속되었고 4대 면방대기업을 중심으로 저급면포 생산이 계속되었다. 그런데 1941년 제2차 세계대전이 시작되면서 조선 원면의 70%는 육군과 해군으로 들어갔으며, 그 나머지로 4대 면방대기업이 조업단축을 통하여 면포를 계속 생산하였다. 그러나 그것은 군복수요 등 군수물자를 위한 것이 대부분이었다.

이 시기 일본 면방직업은 고급면직물을 생산하였는데, 조선에서는 저급면직물이 생산되어 수출했다는 것은 무엇을 의미하는가. 그것은 곧 일본에서는 면직물 생산이 이미 경제성이 떨어진 사양산업이었다는 것을 의미한다. 실제로 일본에서는 1930년대 초반에 인견공업으로 산업의 방향을 옮기고 있었고,92) 장시간노동·저임금이 아니면 채산이 맞지 않는 저급면직물 산업이었기 때문에 조선에 이전시켰던 것이다. 조선에서 진행된 '조선공업화'의 일각을 담당하는 면직물 산업의 본질은 바로 이것이었다.

한편 대규모 기계제 하에서 새로운 생산체계가 갖추어지면서, 그 생산과정은 곧 식민지 민중의 노동력을 더욱 고도로 재편성하여 강력하게 수탈하는 과정이었다. 또한 이러한 강력한 수탈구조를 통해 얻은 막대한 이익으로 인해 면방대기업이 하나의 독립된 면방직 독점체로서93) 변화하게 되었다.

조선에서 면방직자본의 성격이 변화하는 시점은 전시경제체제로 전환하는 시점인 것 같다. 곧 기존의 조방과 경방이 1920년대 이래 많은 자본을 축적하고, 일본제국주의의 침략전쟁과 함께 엄청난 자본을 늘려 신흥재벌로 변화하는 시점이 1932년이었다.94) 동방과 종방이 기존의 재벌로 부터 독립하여 면방독점체화하는 시점이 1937년 중일전쟁 시기 이후이다. 동방의 경우 식민지 조선에서 막대한 잉여가치를 착취하여 독점자본으로 전화하게 되었으며,95) 종방도 조선 최대의 공장으로서 막대한 이윤을 올렸고 조선·대만·중국으로 침투하면서 삼정재벌로부터 독립한 후96) 점점 그 자체가 하나의 면방독점체로 변화되었다.

굳이 기존 재벌자본, 신흥 재벌, 면방직독점체로 구분하는 것은 식민지에 진출한 자본의 성격은 처음부터 강력한 면방독점체가 아니라, 식민지에 침투해서 엄청난 식민지 초과이윤을 통해서 동방과 같이 산업자본이 독점자본으로 성장하기도 하고, 종방과 같이 재벌 산하에 있던 독점자본이 독립된 면방독점체로 성장할 수 있었음을 분명히 할 필요가 있기 때문이다.

4대 면방대기업은 독점생산체제에 따른 자본의 집중현상으로 인하여 자본의 성격이 변화하였다. 4대 면방대기업이 차지하는 자본의 집중현상은 1937년 현재 면직물을 직접 생산하는 7개 사의 전체 공칭자본금 4,165만 엔 중 3,940만 엔으로서 전체의 94.6%나 된다.97)

다음으로 기술수준 문제에 대해 검토해 보면, 朝紡의 경우 방적기는 영국제를 사용하였고 직기는 일본의 豊田式 직기를 사용하였다. 그 후 영국과의 직접교류를 통해 점차 鐵製 자동직기로 바꾸었다.98) 京紡은 초기에 豊田式 力織機를 사용하였으며, 1933년 이후 野上式 자동직기를 일본에서 들여오는 동시에 豊田式 역직기를 野上式 자동직기로 개조하여 사용하기도 하였다.99) 방적기는 일본의 吳羽 방적공장 것과 같은 하이 드래프트 紡機를 들여왔고, 작동기술은 일본에 가서 직접 배워 사용하였다. 東紡과 鐘紡의 경우 정도의 차이는 있겠지만 직기나 紡機, 모두 광폭면직물을 짜기 위해서는 가장 우수한 것을 사용하였다. 그러나 이 모든 기계들을 조선에서 생산하지 못하고 모두 일본으로부터 들여왔기 때문에 해방 이후의 생산시설 확충과는 거리가 먼 것이었다. 또한 고급면직물을 생산하기 위해서는 먼저 원면을 좋은 것을 써야 하며 염색과 표백 기술이 있어야 하는데, 조선 내에 설립된 공장들에서는 아직 가공공정이 고급면직물을 생산하기에는 훨씬 미흡한 것이었다.

 

맺음말

이상에서 기존의 연구성과를 토대로 1930·40년대 면방직공업 생산구조 재편성의 본질에 대해서 살펴보았다. 일제하 면업 생산구조의 재편성은 1931년 만주침략 후, 1937년 중일전쟁 후, 1941년 제1차 세계대전 후 세 차례에 걸쳐 재편성되었다. 그 본질에 대해 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.

원면재편성은 조선총독부의 '남면북양' 정책에 의한 제3차 육지면 증산정책으로 나타났다. 그 본질은 1933년 이후 육지면 증산정책을 강화하여 일본의 고급면직물을 생산하기 위한 원료로 사용하고자 한 것이었다. 그러나 1942년이 되면 일본반출이 완전히 줄어 일본 육해군을 위한 군수와 면방대기업의 방적원료를 공급하기 위한 것으로 변화되었다. 총독부는 면화 재배에 적합한 남부지역뿐만 아니라, 역사적으로 면화재배의 부적격지로 판명된 북부지역까지 강제적으로 면작을 하도록 시켰다. 그에 따라 해방 이후 북부지역의 면작은 자연 도태되었다.

조면업 재편성은 1934년 이후 일본 대독점자본 진출로 인해 변화되었으며 그것은 세 가지 형태로 진행되었다. 첫째, 조선총독부의 적극적 지지 하에 남북면업과 조방을 중심으로 독점적 지정매수제가 실시되었다. 이 두 회사는 철도를 중심으로 조면공장을 세웠는데, 철도 자체가 대륙침략을 위해 설계되었기 때문에 조선의 합리적인 산업구조의 재편성과는 거리가 먼 것이라는 것을 알 수 있다. 둘째, 기존의 중소기업 합병형태로 진행되었는데 1933년 전남면화주식회사가 대표적이다. 그러나 1940년대가 되면 전남면화조차도 남북면업에 합병되어 완전히 독점적으로 재편성된다. 셋째, 동방과 종방의 침투 후에는 방적에 필요한 조면이 많이 필요하였으며 이후 일본에서 들어오는 조면량이 급격히 줄어들었다.

결국 조면업 재편성의 본질은 1920년대에 여러 조면공장을 통해 수이출하던 구조를 몇몇 독점자본에게 일임함으로써 보다 양질의 조면을 일본 면방직업에 공급하려던 것이었다. 이러한 재편성을 통해 자본의 집중현상이 나타났다는 것을 알 수 있다.

방적과 직포업 재편성도 1934년 동방과 종방의 침투 후 변화되었으며 4대 면방대기업이 독점생산체제를 구축하였다. 그리하여 1938년 현재 면포무역량이 입초에서 출초로 전환되었다. 그러나 1941년 태평양전쟁 발발 이후에는 일본에서는 전면적 몰락기로 접어드는데, 조선에서는 전쟁 특수경기로 인해 종방의 경우 1941년 현재 수익율이 70%를 상회하게 되었다.

이 시기에 조선은 저급면직물 생산지로 변화하였다. 일본에서는 면방직 공업이 몰락하고 있던 시기에 조선에서는 4대 면방대기업이 전쟁 특수경기로 인해 독점적으로 꾸준히 면직물을 생산하였다.

이것은 무엇을 의미하는가. 군수생산을 위해 면포를 수출해야 했고, 면포 수출을 하기 위해 전쟁을 계속해야 하는 일본 제국주의의 弱性에 따라 면방직공업은 사양길로 접어들었다는 것을 의미한다. 바로 이러한 시기에 조선은 4대 면방대기업을 중심으로 저급면직물 생산지로 전환했던 것이다.

결국 식민지 '조선공업화'의 양대 축을 형성한 면방직공업 재편성의 본질은 한편으로 일본의 제국주의 정책에 철저하게 복무하여 군수물자를 확보하기 위한 시국산업이었고, 다른 한편으로 일본에서는 이미 경제성이 떨어진 산업을 식민지 조선에 이전시켜 폭력적인 조선총독부의 정책적 보호 하에 장시간 노동·저임금을 통해 식민지 초과이윤을 획득하려한 사양산업이었다고 할 수 있다.

일제하 면방직공업은 비약적인 발전을 하였지만, 총독부의 정책에 의해 강제적으로 재편성된 원면의 재배 등이 자연도태되면서 해방 이후 심각한 원면문제에 봉착하게 된다. 그리고 방직기계도 전혀 조선에서 생산되지 못하는 구조로 되었고, 전쟁을 확대하면서 늘려나간 판매루트가 단절됨으로써 한국의 면방직공업의 재생산구조는 해방 이후 거의 단절되었다. 무엇보다도 일제하 공업이 기형적으로 발달됨에 따라, 조선총독부의 제 정책 하에 노동자들이 겪는 고통은 자본주의 초기의 억압성에 더해 식민지적 억압의 무게로 누르는 것이었다.

1930년대 면업 재편성의 본질을 보다 명확하게 밝히기 위해서는 자본의 성격 변화와 노동력의 재생산 과정이 명확하게 밝혀져야 할 것이다. 자본의 성격 변화는 조방과 경방의 산업자본에서 독점자본으로의 전화와 동방·종방의 국가독점자본의 성격을 갖는 면방독점체로서의 전화로 요약된다. 면방독점체는 재벌자본 三井로부터의 독립을 근거로 하는 것이다. 이들 4대 면방대기업은 식민지 초과이윤을 획득하는 과정에서 자본이 집중되었고 그에 따라 자본의 성격이 변화되었다는 것을 특히 유의할 필요가 있다.

기존의 연구에서는 각 사의 원면확보 문제, 자금조달 문제, 노동력 조달문제, 유통문제가 제대로 확인되지 않은 상태에서 일본 독점자본이 침투해 왔다는 것을 기정사실화하고 있다. 앞으로의 연구는 식민지 공업화를 통한 각 기업의 자본의 축적을 통해 자본과 노동력의 성격은 어떻게 변화하였는가에 대해 유기적인 고찰이 필요할 것이다. 또한 일제가 패망한 뒤 귀속재산으로 남겨졌던 면방대기업에 대한 성격이 명확히 규명될 때, 그야말로 식민지 '면방직공업화'의 본질이 분명하게 드러날 것이다. 남은 과제는 후고를 기약한다.

  * 부산대학교 강사

  1) 최근 1930년대 '조선공업화'에 대한 연구사적 검토가 대단히 많이 행해지고 있다. 근대화론 입장에서 정리한 글로는 정재정, 「일본자본의 침투와 경제구조의 변화」 『한국역사입문』, 풀빛, 1996, 내재적 발전론의 입장에서 정리한 글로는 이홍락, 「일제하 '식민지 공업화'에 대한 재고」 『동향과 전망』 통권 28호, 1995, '수탈론'과 '개발론'의 대안으로 구조와 이데올로기 분석을 제시한 글로는 배성준, 「1930년대 일제의 '조선공업화'론 비판」 『역사비평』 1995년 봄호 참조.

  2) 1980년대 이후 독특한 한국 자본주의 발전의 역사적 유래를 일제하의 '조선공업화'로부터 찾으려고 하는 근대화론은 일본의 경제사학자 中村哲의 '중진자본주의론'에 바탕을 두었으며, 국내에서는 안병직 교수를 중심으로 하여 여러 형태로 많은 연구가 이루어졌다. 이러한 인식을 대표하는 저술로는 中村哲 外, 『朝鮮近代の歷史像』, 日本評論社, 1988；안병직 외, 『근대조선의 경제구조』, 비봉출판사, 1989；안병직·中村哲 공편저, 『근대조선공업화의 연구­1930∼1945년』, 일조각, 1993 등이 있다.

  3) 중진자본주의론이 나오게 된 배경은 1989년 현재 민족민주운동세력에 대한 강한 공격이라는 정치적 이데올로기성을 가지고 있었다. 채만수는 안병직의 중진자본주의론이 숱한 속임수와 이론체계의 자가당착으로만 성립할 수 있는 것이라고 비판하고 있다. 그 주요 비판에 대해서는 채만수, 「중진자본주의론 비판, 안병직 교수의 '중진자본주의로서의 한국경제'를 중심으로」 『사상문예운동』 3, 1990, 풀빛, 272쪽 참조.

  4) 근대화론자들은 식민지 개발의 유산으로서 철도 등 사회간접자본, 조선인의 경영 노하우, 조선인 노동자의 숙련 등을 들고 있다(안병직·中村哲, 앞의 글, 1993, 참조).

  5) 이러한 연구성과는 배성준, 「1930년대 일제 섬유자본의 침투와 조선 직물업의 재편」 『한국사론』 29, 서울대 국사학과, 1993；이승렬, 「1930년대 전반기 일본군부의 대륙침략관과 '조선공업화'정책」 『국사관논총』 67, 1996 참조.

  6) 생산과정에 대한 자세한 내용에 대해서는 배성준, 앞의 글, 1995, 143·144쪽 참조. 앞으로 자본과 노동력의 재생산에 대한 연구는 다양한 방법으로 연구가 진행되어야 할 것이다.

  7) 기술의 진보와 기술의 자본주의적 이용은 확실하게 구별하여야 할 것이다. 즉 기술진보·기계화는 그 자체만으로는 확실히 사회진보의 중요한 구성요소이다. 그러나 그것이 이윤 생산에 종속되고 자본주의적으로 이용되면 역으로 노동자에 대한 착취 강화의 수단이 되고 노동자의 기득권을 빼앗고 노동조건을 악화시키고 실업을 증대시키는 등 오히려 사회적인 퇴보라고 할 결과들을 산출할 수도 있다. 따라서 노동자계급은 새로운 기술의 자본주의적 이용에 대해서는 스스로의 생활과 노동조건의 개선을 추구하는 투쟁으로 대치함으로써만 비로소 기술진보를 사회진보의 방향으로 나아가게 할 전망을 획득할 수 있을 것이다[박준식·이영희 편저, 『기술혁명과 노동문제』(학술총서 2), 두리, 1991 참조)].

  8) 한국근대 면업사에 관한 기존의 연구는 다음과 같다. 조기준, 『한국 자본주의 성립사론』, 대왕사, 1973；木村光彦, 「植民地下朝鮮の紡織工業」 『プトと工業化期の經濟と社會』(安場保吉·齋藤修 編), 日本經濟新聞社, 1980；박재을, 『한국 면방직업의 사적 연구』 경희대 박사학위논문, 1980；董吉, 『한국면방직공업의 발전과정에 관한 연구』 명지대 무역학과 박사학위논문, 1985；擇村東平, 『近代 朝鮮の棉作綿業』, 未來社, 1985；한국과학기술원 과학기술정책평가센타, 『우리나라 과학기술발달사에 관한 연구­섬유분야』, 1987；권태억, 『한국근대면업사연구』, 일조각, 1989；김희중, 『한국 면방직업의 전개과정에 관한 연구』 조선대 경제학과 박사학위논문, 1990；Carter J. Eckert, Offspring of Empire­The Koch'ang Kims and Colonial Origins of Korean Capitalism 1876∼1945, 1991, University of Washington Press.

  9) 김경남, 「1920·30년대 면방직 공업의 일관생산체계의 완성과 노동조건의 변화­4대 면방직 회사를 중심으로」 부산대 사학과 석사학위논문, 1992；정근식, 「일제하 전남에서의 면업구조의 형성과 재편성」 『한국근현대의 사회조직과 변동』, 문학과지성사, 1992；강이수, 『1930년대 면방대기업 여성노동자의 상태에 대한 연구』 이화여대 사회학과 박사학위논문, 1992；배성준, 앞의 글, 1993；김경남, 「1920·30년대 면방대기업의 발전과 노동조건의 변화」 『부산사학』 25·26합, 1994；강이수, 「1930년대 여성노동자의 실태」 『국사관논총』 51, 국사편찬위원회, 1995；배성준, 앞의 글, 1995；이승렬, 앞의 글, 1996.

 10) 종래 대체로 '일관공정', '일관작업'이라는 용어를 사용하고 있으나, 가내수공업하의 일관작업과는 달리 면방대기업의 일관생산체계는 '기계제 대공업하에서' 원면·조면·방적·방직·가공 등 면포생산에 필요한 작업시설이 한 공장 내에 모두 설치되어 있는 생산체계를 말한다. 생산과정상의 체계에 의해 노동조건이 일차적으로 규정되기 때문에 면방대기업의 일관생산체계라는 용어를 사용하였다.

 11) 면방대기업의 노동조건의 변화에 대한 실태에 대해서는 다음을 참조. 정근식, 앞의 글, 1992；강이수, 앞의 학위논문, 1992；김경남, 앞의 학위논문, 1992；김경남, 앞의 글, 1994；강이수, 앞의 글, 1995.

 12) 박재을·木村光彦·권태억·堀和生·강이수 등은 일제하 면방직업의 발달과정을 외연적 확대과정으로 파악하여 이와 같이 나누고 있다. 배성준은 면방직공업의 구조적 인식을 바탕으로 내적인 연관성을 고려하여 제1기 1910년대 후반 일부 섬유자본의 침투가 시작된 시기. 제2기 1920대 중반∼1930년까지 섬유자본이 본격적으로 침투한 시기, 제3기 1930∼37년까지 섬유자본의 전면적 침투 시기로 나누고 있다. 본고에서 다루고자 하는 시기는 어느 경우이든지 제3기에 해당한다. 그리고 40년대를 한 시기로 설정하였는데, 본격적인 전쟁 확대로 인하여 완전히 자본과 노동의 성격이 바뀌었다고 판단했기 때문이다.

 13) 앞으로의 연구방향과 관련하여 시기구분은 편의적으로 구분할 것이 아니라, 생산과정을 중심으로 다양한 측면들을 고려하여 그 기준을 합의해 내야 할 것이다.

 14) 東洋紡積七十年史編修委員會, 『東洋紡績七十年史』, 1953, 377쪽；朝鮮工業協會, 『朝鮮工業協會會報』 28, 1935.5, 3쪽.

 15) 배성준은 일본 자본주의의 구조적 모순 때문에 조선이 저급면직물 생산지로 변화되었다고 파악하고 있다(배성준, 앞의 글, 1993, 200·201쪽 참조).

 16) 楫西光速 編, 『現代日本産業發達史­纖維(上)』, 現代日本産業發達史硏究會, 1964, 611쪽(이하 『纖維』로 줄임).

 17) 三宅一郞 編, 『大戰下の半島經濟』, 朝鮮銀行調査部, 1944, 23쪽.

 18) 전라남도 농회에서 편찬한 『全南の棉花』(全羅南道農會 編, 1936, 1쪽. 이하 『全南の棉花』)에서도 면제품류는 군수용품으로서 없어서는 안 될 것이라고 하면서 주목할 가치가 있다고 밝히고 있다.

 19) 朝鮮銀行調査部, 『經濟年鑑』, 1955, Ⅰ­45.

 20) 일본의 면업경쟁력은 저임금·금융독점적 면공업 자본력·엔 하락률에 의한 판매가격차·수출촉진정책의 대상이 된 것 등에서 영국보다 우세하였다(『纖維』, 422쪽).

 21) 『纖維』, 611쪽.

 22) 만주침략에 의한 군수경기에 힘입어 그 때까지 공황에 허덕이고 있던 일본경제는 급속하게 회복되었다. 이 과정에서 일본 면포수출이 비약적으로 증대하였다(『纖維』, 611쪽).

 23) 堀和生은 조선이 저급면포 생산지로 전환된 것이 일반인의 소비 수준이 형성되었기 때문이라고 주장하고 있으나[堀和生, 「1930年代 朝鮮工業化의 再生産條件­商品市場分析을 중심으로­」, 350∼353쪽 참조(안병직·이대근·中村哲·梶村秀樹 편, 『近代朝鮮의 經濟構造』, 비봉출판사, 1989에 재수록)], 1920년대의 농촌정책의 파탄으로 인해 구매 수준이 높아졌다고 보기 힘들다. 宇垣一成 총독기의 식민지 지배의 성격에 대해 이승렬은 영·미와 대결을 피하면서 군사확장을 위한 힘을 키우는 시기라고 규정하고 있다(이승렬, 앞의 글, 1996 참조).

 24) 『纖維』, 611쪽.

 25) 『纖維』, 422쪽.

 26) 김경남, 앞의 학위논문, 1992, 36쪽 참조.

 27) 조선총독부의 宇垣一成을 비롯한 정치지도부는 공업정책을 통하여 이들 면방직 독점체를 적극 밀어주었으며 공장설치를 적극적으로 권유하였다. 일본 군부의 대륙침략관과 '조선공업화'에 대해서는 이승렬, 앞의 글, 1996 참조.

 28) 이러한 인간성 파괴의 현실을 알려 주는 당시의 자료로는 다음이 참고된다. "'19세기에 在한 과학 공업 상업의 경탄할 만하게 발달한 그 결과는 如何한가. 그는 인류를 보다 일층 강건하게 건강하게 행복스럽게 하였는가? 그는 생산자에게 한가한 여유를 주엇는가? 그는 모든 사람에게 위안과 만족을 낏쳤는가? 아직까지 노동이 이토록 장시간을 끌며 이토록 사람을 피곤하게 하고 신체를 해롭게 하며 지능을 파괴한 일은 업섰으며 또 아직까지 건강을 해치고 생명을 깍그며 지능을 위축케 하는 공업노동을 이와 갓치 일반적으로 다대수 되는 노동자에게 시키며 부린 일은 업섯다"(鄭栢, 「자본주의의 파탄」 『신생활』 5, 신생활사, 1922).

 29) 東洋紡績七十年史編修委員會, 앞의 책, 1953.

 30) 『纖維』, 635·636쪽 참조.

 31) 일본 대장성은 위체관리를 강화하였고 輸入爲替 허가제도를 채택하였다. 1937년 9월 10일에는 '임시자금조정법'과 '수출입품 등에 관한 임시조치에 관한 법률'을 공포, 즉시 시행하였다(『纖維』, 635·636쪽).

 32) 『纖維』, 635쪽.

 33) 1937년 조선면공업이 확립됨에 따라 입초에서 출초로 전환되었다. 이때 면제품을 생산하고 있던 회사는 4대 기업과 그 외 조선면화·송고실업장·일본범포주식회사 등이었다(川合彰武, 『朝鮮工業の現段階』, 1943, 267·268쪽).

 34) 당시의 사료에서 보면 조선은 대동아전쟁 발발 이래 경공업 분야에 있어서도 생산증강을 도모해 일본에 대신하여 대륙 각국에 대해 섬유제품 잡화 등 생활필수물자의 보급을 확보하지 않으면 안 된다고 강조하고 있다(三宅一郞 編, 앞의 책, 1944, 23쪽).

 35) 일본에서는 이미 明治 말기부터 細絲로 제품의 중심이 옮겨가고 있었고, 1920년대가 되면 완전히 고급품을 중심으로 생산하고 있다(『全南の棉花』, 6쪽).

 36) 後藤靖 編·李啓煌 譯, 『日本資本主義發達史』, 청아출판사, 1985, 263쪽.

 37) 京城商工會議所, 『經濟月報』 310, 1941.11, 1쪽.

 38) 권태억, 앞의 책, 1989, 168쪽.

 39) 당시의 정책당국자의 말을 들어보면, "이번 가을에 양모와 함께 군수품인 면화의 거의 대부분을 해외로부터의 수입에 의존해야 한다는 것은, 유사시에 그 군비는 파행적이어서 완전한 것이라고 할 수 없음과 함께, 일본을 목표로 하는 세계열강의 심각한 경제전에 당면해서, 무역의 역조를 시정해서 正貨의 유출을 방지하고, 국제대차의 완화에 기여하여 자급자족의 큰 국책을 확립해서 열강에 싸워 이기는 것이, 아모쪼록 적극적 대방침을 急施해야 하는 것이다"(三浦悅郞,『朝鮮の纖維工業に就て』, 朝鮮總督府, 1935, 23쪽)라고 하였다.

 40) 위의 책, 23쪽.

 41) 위의 책, 21쪽.

 42) 권태억, 앞의 책, 1989, 145∼156쪽 참조.

 43) 권태억은 1890년 이후 경제전반의 공황으로 방적업이 그 활로를 국내시장에서 수입면사의 구축과 해외시장의 개척에서 찾게 되면서, 필요로 하는 면화의 성격이 바뀌어 고급면화에 대한 수요가 발생하였다고 한다. 고급면화에 대한 수요가 본격적으로 전개된 것은 1920년대 이후이다(권태억, 앞의 책, 1989, 73쪽 참조).

 44) 三浦悅郞, 앞의 책, 1935, 9쪽.

 45) 『全南の棉花』, 9쪽.

 46) 1930년의 농업공황의 발생에 따라 쌀 재고가 증대되어 과잉상태가 발생함으로써 일제는 한국미 유입의 제한은 물론 1933년을 마지막으로 조선에서의 산미증식계획을 중단하면서 면화·양모 등 공업용 원료 생산정책으로 전환하게 되었으며 남면북양이라는 정책을 내세우게 되었다고 한다(김희중, 앞의 학위논문, 1990, 101쪽).

 47) 일제는 면화증산 장려가 중요한 이유로서 국책상 중요하고, 국제 貸借의 개선상 필요하고, 농가경제의 향상을 기도하는 한 방책으로서 더욱 유효 적절하다고 밝히고 있다(三浦悅郞, 앞의 책, 1935, 21쪽).

 48) 위의 책, 23쪽. 이 중 전라남도에서는 생산 1억 근, 작부면적 6만7천 정보, 생산 1억 근을 목표로 계획을 수립하고 있다(『全南の棉花』, 29쪽).

 49) 三甁孝子, 『日本綿業發達史』, 慶應書房, 1941, 340쪽(김희중, 앞의 학위논문, 1990, 101쪽에서 재인용).

 50) 당시 총독부 당국에서는 조합원은 육지면이 아닌 재래면 등을 경작하지 말 것을 규정하고 있다. 또한 종래 면화매수상인이 면화를 사들임에 따라 혼면문제와 농민의 부당한 부담이라는 문제가 생겼는데, 농민이 직접 면화를 매각하고 조면업자가 직접 사들임으로써 면화매수상인이 중간이득을 챙기는 것을 없애보자는 취지에서 공판제를 실시한다고 하였다(『全南の棉花』, 77쪽). 그러나 이 제도는 지정회사가 면화를 독점매수함으로써 농민들에게 더욱 독점자본에 구속되는 계기가 되었으며 면가폭락에 의한 어려움을 감수하게 하였다.

 51) 조선 재래면은 섬유가 짧고 굵고 거칠며 강한 일본의 재래면과는 그 품종 계통이 달라, 섬유가 가늘고 길고 유연하여 탄력이 풍부하고 색이 순백으로서 광택이 있고, 방적원료로서는 16번수 내지 20번수의 제품을 산출하는 데 적당하고, 그 품질은 중국면과 인도면보다 좋지만 미국면에 비하면 섬유가 좀더 굵고 좀더 거칠고 강하다(『全南の棉花』, 13쪽).

 52) 권태억, 앞의 책, 1989, 169쪽.

 53) 『全南の棉花』, 1쪽.

 54) 慶尙南道棉作係 編, 『慶南の棉』, 1931, 139쪽；김경남, 앞의 글, 1994, 17∼19쪽 참조.

 55) 경방의 일관생산체계 확대과정에 대해서는 김경남, 앞의 글, 1994, 24∼29쪽, 경방의 재생산구조에 대해서는 에케르트의 앞의 논문을 참조.

 56) 동방의 원면사용에 대해서는 아직 구체적인 사실이 확인되지 않았다.

 57) 배성준에 따르면, 1920년대까지 공판된 면화는 실면 혹은 조면의 상태로 거의 전부가 이출되었으나 30년대에 들어서면 이출은 줄어들고 면화의 수·이입은 지속적으로 증가한다. 조포·세포·면사의 공급에서 가장 큰 비중을 차지하는 조선방직의 생산확대는 조선면의 사용증대를 가져왔을 뿐만 아니라 원사수입의 확대를 가져왔으며, 30년대 중반에 침투하는 종연방적과 동양방적도 사용하는 원면의 3분의 2가량을 인도면과 중국면에 의존했기 때문에 면화의 수·이입의 증대와 조선면의 사용증대를 가져왔다고 밝히고 있다(배성준, 앞의 글, 1993 참조)

 58) 朝鮮銀行, 『朝鮮經濟年報』, 1948, Ⅲ­27쪽.

 59) 가내직물업에서 생산하는 면화는 주로 재래면이므로 육지면과는 별로 관계가 없다.

 60) 확전에 따라 원면의 확보가 더욱 어려워지자 면방독점체는 면 대용품의 개발을 가속화하였다. 인견을 중심으로 한 대용제품의 개발이 이루어졌고, 대마와 아마의 綿化가 실시되었다. 종방은 평안도의 평양공장, 강원도 춘천과 함북의 주을에서 같은 종류의 공장을 세워 조업하였다(東洋經濟新報社, 『朝鮮産業の共榮圈參加體制』, 1942, 136쪽).

 61) 한국의 면화증산은 주로 日軍을 위한 軍需와 일본내의 면방직업의 방적원료를 충당하기 위한 것이지, 한국인의 생활향상을 위한 것이 아니었다(박재을, 앞의 학위논문, 1980, 177·178쪽 참조).

 62) 본 논문의 Ⅰ장 참조.

 63) 박재을과 김희중은 도표에 나타나고 있는 공업용이 조선이 아니라 일본의 것이라고 하는데, 일본반출이 있는 것으로 보아 조선의 공장에서 사용한 것 같다.

 64) 지금까지의 연구에서는 육지면의 생산이 일본을 위한 것이라고 통설화되어 있지만, 전쟁의 확대과정에서 변화하는 조선의 위치를 염두에 두고 그 변화상을 파악해야 할 것이다. 그리고 구체적으로 조선에 침투한 동방과 종방은 어떤 면화를 얼마만큼 사용했는지가 밝혀져야 할 것이다.

 65) 京城商工會議所, 「朝鮮の於ける(主として京城を中心としたる)物資の配給統制機構(2)」 『經濟月報』, 311, 1∼6쪽 참조.

 66) 당시 부산일보를 보면 선내 방적회사가 언제나 모두 조선면을 썼던 것은 아니며 단지 외국면화의 수입이 억제되고 두절되면서 원면사정이 핍박해질 때 어쩔 수 없이 이를 택하게 되는 형편이었다(『부산일보』 1938.8.20).

 67) 남북면업과 조방을 중심으로 진행된 조면업 확장이 전체의 50%이다. 그렇다면 나머지 50%는 어떻게 재편성되었는가. 1936년도의 가내공업이 10%인 것을 감안하면 동방과 종방 2공장이 사용한 원면은 약 40% 정도일 것으로 추측된다.

 68) 남북면업은 三井물산에 의해 1919년에 설립되어 다음 해 설립되는 三井 산하 동양면화주식회사의 방계회사로 되었다.

 69) 괄호안은 조면기 대수이다.

 70) 朝鮮綿絲布商聯合會 編, 『朝鮮綿業史』, 1929, 271∼273쪽. 조면업 확장정책과 더불어 면화재배로 인한 농민층 분해현상에 대한 고찰은 일제하 '식민지 공업화'의 성격을 밝히는 데 필요한 작업으로서 검토해야 할 문제이다.

 71) 그런데 섬유독점자본 동방과 종방은 왜 지정매수제를 실시하지 않았는가. 동방과 종방의 경우는 도대체 어떻게 원면을 충당했는가. 1930년대 초반에는 인도면 등 외국면을 수입해서 썼다고 하더라도 외국면 수입이 전면적으로 금지된 1937년 이후에는 어떻게 충당했는가. 여기에 대한 고찰이 있을 때 조선총독부의 정책에 대한 각 기업의 차별성이 드러날 것이다.

 72) 1933년 조선면화의 노동자들은 남자가 120명, 여자가 320명이었으므로 중소공장들에서 해고된 노동자들의 상당수는 여기에 이전되었을 가능성이 있다고 한다(정근식, 앞의 글, 1992, 41쪽 참조).

 73) 朝鮮總督府中央試驗所, 『朝鮮の纖維工業』, 1936, 6쪽；朝鮮工業協會, 『朝鮮工業協會會報』 41, 1936.11, 21쪽.

 74) 朝鮮總督府 殖産局, 『朝鮮の農業』, 1940, 70쪽.

 75) 京城商工會議所, 『經濟月報』 311, 1941.12, 3쪽.

 76) 조선이 1930년대 중반 저급면직물 생산지로 전환한 것은 기존의 연구에서 밝히고 있다(권태억, 堀和生, 배성준, 김경남 등의 각 논문 참조).

 77) 김경남, 앞의 글, 1994, 155쪽 참조.

 78) 배성준은 1930년대 섬유자본의 침투로 조선이 저급면직물 시장에서 섬유자본의 자본투하지이자 고급면직물시장으로 변화되었다고 하면서, 바로 뒤이어 농촌의 재래면직물업이 쇠퇴한 가운데 면업은 가공을 거친 고급면직물은 일본에서 이입하고 조포·세포 등의 저급면직물은 조선에 침투한 섬유자본에 의하여 조선 내에서 생산하는 방식으로 재편되었다고 보고 있다. 그러나 세포는 영국의 쇄금건과 비슷할 정도로 품질이 좋은 것이다.

 79) 京紡이 일관생산체계의 마지막 공정인 가공공장의 조업을 시작한 시기가 1945년 1월이므로 경방에서는 일제 하에서 조선내의 다른 공장들보다 좋은 품질의 면직물을 생산할 수 없었다(金秊洙·李秉喆, 『財界回顧』, 한국일보사, 1982, 122∼124쪽).

 80) 동방과 종방이 침투하기 전, 기계제 면사는 조방에서만 생산되고 있었다.

 81) 1930년대 중반 동방과 종방이 들어오면서 면화­면사­면직물 생산에 이르는 재생산 과정이 조선 내에서 완결되는 구조가 형성되었다.

 82) 조선면화는 1942년 현재 직기 150대로 생산하였으며, 송고실업장은 130대, 日本帆布공장은 55대가 있었다(川合彰武, 앞의 책, 1943, 267·268쪽).

 83) 三宅一郞 編, 앞의 책, 1944, 23쪽.

 84) 박재을, 앞의 학위논문, 1980, 192쪽.

 85) 『纖維』, 636쪽.

 86) 三浦悅郞, 앞의 책, 1935, 26·27쪽 참조.

 87) 세포는 조포와는 달리 영국의 쇄금건과 비슷한 품질의 것이다. 동방과 종방은 세포를 생산할 수 있었다. 그러나 경방은 세포를 생산할 수 없었다. 가공공장이 없었기 때문이다. 그러나 동방과 종방이 생산하는 세포라 하더라도 일본의 고급면직물에 비하면 중급 정도의 품질이다.

 88) 이미 4대 면방대기업을 중심으로 면방직공업이 재편성되었기 때문에 공장생산은 거의 모두 이들 기업에서 생산된 것이라 해도 좋을 것이다. 4대 면방대기업의 독점생산체제에 대해서는 김경남, 앞의 글, 1994 참조.

 89) 입초에서 출초로 전환된 것은 확실한 것이나 조선의 '자급자족체제'와는 거리가 멀다. 곧 앞 장에서도 밝힌 바와 같이 조선에서 생산된 품질 좋은 육지면의 대다수는 일본으로 반출되었고, 조선에서는 품질이 떨어지는 인도면이나 재래면을 이용하여 저급면직물을 생산했기 때문이다.

 90) 『동아일보』 1940.2.27.

 91) 권태억, 앞의 책, 1989, 178·179쪽.

 92) 1933년 일본은 인견생산 세계 2위를 차지하였고, 마침내 1936년에는 인견사 생산고가 세계 총생산의 27%를 점해 1위를 차지하였다. 이 시기 이미 산업의 중심이 인견업으로 옮겨가고 있었고, 심야작업의 폐지·아동노동금지 등으로 저급 면포산업은 경제성이 떨어진 산업이었다(『纖維』 연표 참조).

 93) 일본학계에서는 면방독점체에 대한 논의가 활발하게 진행되었다. 일본제국주의의 성장에 면방직독점체의 활약을 특히 강조한 견해이다(이에 대해서는 後藤靖 편·이계황 역, 『일본자본주의 발달사』, 청아출판사, 1985 참조). 식민지 조선에서도 이러한 면방독점체의 모습은 더욱 확연하다. 무엇보다도 조선총독부와 밀접한 결합 하에서 국가독점자본으로 전환되는 것 같다.

 94) 『동아일보』 1932.

 95) 東紡은 직물업에서 성공한 대표적인 경우이다. 東紡은 일본 개국시기부터 직물업을 통해 자본을 축적한 섬유계통의 산업자본이었다. 1929년 세계대공황으로 인한 경영난을 타개하기 위해 식민지에 침투하면서 독점자본으로 전화되었다(『纖維』, 42쪽 참조).

 96) 1900년대 초 三井系의 종연방적도 큰 규모를 가지고 있었지만, 中上川의 사망 후 모두 三井의 손을 떠나거나 관계가 희박하게 되어 갔다고 한다(石井寬治, 『일본경제사』, 동녘, 186쪽).

 97)   <1937년 현재 면방직 기업의 자본금 실태> (단위：萬円)

 

회 사 명

공칭 자본금

회 사 명

공칭 자본금

 朝鮮紡織

 京城紡織

 東洋紡績

 鐘淵紡績

500

500

1,140

1,800

 朝鮮棉花  

 松高實業場

 東洋染織

 합   계

200

20

5

4,165

 비고：자본금 5만 엔 이하는 생략.

 출전：東亞經濟時報社, 『朝鮮銀行會社組合要錄』, 1937. 동방과 종방은 김경남, 앞의 글, 1994 참조.

98) 『釜山日報』 1927.10.3. 1922년 당시 일본에서는 이미 鐵製직기의 사용이 일반화 되었다(『纖維』, 323쪽 참조)

99) 京紡은 勞賃이 싸기 때문에 자동직기보다 역직기가 훨씬 많은 이익을 올릴 수 있어 생산설비의 고도화를 미루었다. 다른 회사의 경우도 정도 차이는 있지만 마찬가지였다(경성방직70년사편찬위원회, 『경성방직70년사』, 1989, 90쪽).